各国纷纷修改彩票法规为哪般？2018年以来，瑞士、挪威、希腊、意大利等国密集颁布新的博彩法，对各自国家的博彩业带来了深远的影响。2019 年伊始，这一趋势仍在继续，巴西、德国、 英国、泰国等国陆续拿博彩法“开刀”，其背后的原因值得一探究竟。
适应发展需要
随着时代、科技的发展，很多国家已有的彩票法已经与时代脱节，不能满足彩票业发展的现实需求，对彩票法进行“更新换代”已经成为必然之选。
泰国就是这一类型的典型代表。泰国于19 世纪开始发行彩票，目前彩票品类仍极其单一， 既没有电脑彩票，也没有足彩，更没有刮刮乐，全国只有一种“6 字”彩票(数字范围从000000 到 999999)。每月 1 号、16 号各开奖一次，购彩者不能自主选号，只能在已有的号码中选择。
如今，泰国已经施行了四十多年的现行彩票法即将走下历史的舞台。目前，新的彩票法草案已经提交到泰国国家立法议会并于 1 月 12 日在一片争议声中迎来了正式初读。该法案不仅表明将发行新型彩票，也明确奖金能够累积。
保护消费者权益
尽管彩票业能给政府带来丰厚的收入，但是其带来的社会问题也受到广泛关注，其中包括购彩成瘾者和未成年人参与的行为等。因此， 杜绝过度投注行为、保护消费者权益成为各国彩票法重点加以规范的领域。
英国市场上如今可见的彩票可分为国家彩票、社会团体彩票、地方政府彩票、偶发的非商业彩票、顾客彩票、私营彩票和体育竞猜等不同类型。国家彩票于 1994 年 11 月 14 日正 式发行，受专门的英国《1993 年国家彩票法案》 规范;除国家彩票外的其他各类彩票，受《2005 年博彩法》规范。
近日，外媒报道，英国博彩委员会针对在 线博彩公司颁布新的法令，以此保障在线博彩的安全性与公平性。根据新法令，博彩公司需要确认客户的年龄与身份，且对确认时间有了更加严格的限制，明确比之前的 72 小时更短。
博彩委员会表示，这一要求有助于杜绝问题博彩者规避排除体系，并且能进一步限制未成年人参与博彩的风险。博彩委员会进一步表示，运营方需要在客户存储资金或参与博彩之前确认客户的详细信息。这也能防止未确认的客户参与免费投注或博彩。 据悉，这项新法令将在 5 月 7 日开始生效。
打击非法博彩活动
奥地利在 2018 年 3 月对博彩法进行了修订，旨在“保护玩家权益、打击非法线上博彩行动上取得重要进展”。
外媒在报道中引用奥地利财政部长勒格尔的讲话。他表示，奥地利博彩法 2018 修定法案在打击非法线上博彩、保护未成年人和玩家方面取得重要的进展。通过关闭非法 IP 地址(屏 蔽 IP)的方式使得非法博彩网站的数量大大减少。
此外，奥地利博彩法增加了一个新的条款，即玩家同非法博彩提供方之间签订的合同无法律效力，这使得玩家能够将他们的投注收回。“这些在线博彩提供方在未获得国家许可的情况下，在奥地利提供体育投注使得广大奥地利人民的利益受到损害。”勒格尔补充道。
根据市场研究机构调研显示，奥地利非法博彩网站大约有2000余个，其中大部分网站不符合奥地利制定的旨在保护未成年人和玩家的严格法律标准，并且也未能履行防止洗钱和防止资助恐怖主义的义务。
“截至目前，我们已经采取了一系列措施来保护未成年人和玩家，其中包括将合法博彩机器与奥利地联邦计算机中心的数据处理中心相连。此外，金融警察在打击非法博彩机器方面提供了巨大的支持。通过奥地利博彩法 2018 修订法案，奥地利财政部将坚定不移地继续努力，为未成年人和玩家提供最强大的保护。” 勒格尔说道。
南非是另一个深受非法彩票损害的国家。 近日，南非国家彩票委员会主席埃弗瑞德 • 内胡坦达(Alfred Nevhutanda)公开表示，非法彩票正在掠夺委员会对于公益事业的有力支持，现在应团结一切利益相关方共同打击非法彩票。
在打击非法彩票方面，南非彩票委员会不仅希望得到南非贸易与工业部的支持，而且希望从《彩票修订法》着手，给予法律上的支持。 在埃弗瑞德看来，虽然《彩票修订法》是南非彩票委员会成立的法律基础，但是在法律执行力方面存在缺陷。
“我们应该重新审视法律框架内赋予我们的监管责任，以此找出其中的法律缺陷。我认为我们需要建立一个在相同法律框架约束下的关联共同体。”他表示。
（来源：《国彩推送》作者：曲晓丽）
