近日，“中国女乒主教练孔令辉在新加坡赌博欠债被告上法庭”一事被炒得沸沸，真相如何，这里不作评论，但与博彩关系亲近的彩票业却引起了笔者的兴趣。
新加坡彩票业是如何发展起来的？近日，“中国女乒主教练孔令辉在新加坡赌博欠债被告上法庭”一事被炒得沸沸，真相如何，这里不作评论，但与博彩关系亲近的彩票业却引起了笔者的兴趣。
新加坡是一个在全球排名较前的经济大国，彩票业发展也不错。2014年彩票销售额达55.73亿美元，约占当年GDP份额1.81%，处于较高水平；人均购彩额达1019 美元，蝉联多届世界第一。作为一个关注彩票行业的媒体，我们不禁好奇，取得如此非凡的成绩，人家是如何做到的？
本文就来八卦一下这个国家的彩票业。
打击私彩，政府特许发行彩票
1960年代，新加坡刚踏上建国之路，黑社会和非法赌博集团十分猖獗。就是在这样的背景下，1968年5月23日，政府成立了新加坡博彩有限公司，并于当年发行彩票。
1981年1月，新加坡博彩委员会成立，2004年通过改组，新加坡博彩有限公司归为博彩委员会下属公司，彩票公益金由博彩委员会协助管理。
目前，新加坡彩票由赛马与博彩管理局（Tote Board）旗下独资子公司Singapore Pools运营，在全岛拥有超过290家彩票店。该公司作为新加坡政府特许的唯一一家彩票机构，实行公司董事局决策、管理层自主经营、自负盈亏的市场化运行机制。
三种彩票可网上购买彩票
新加坡销售的彩票有4种，分别是多多（toto，乐透彩票的一种）、新加坡大彩（七位数预印乐透游戏）、万字票（四位数数字游戏），以及体育博彩（足球与赛车）。
2014年，新加坡议会通过了《远程赌博法令》，禁止网上和电话赌博，但是，非营利的以及为新加坡公众、社会和慈善事业做贡献的运行商可以得到豁免。因此，Singapore Pools公司运营的多多、万字票、体育博彩都能在网上投注，只有新加坡大彩例外。
另外，新浪彩通统计的资料显示，2016财年，新加坡彩票销售额达到70.18亿美元(合约477亿人民币)。虽然这一数据只是同年我们3946亿的12%，但是新加坡人均购彩金额超过5000元人民币，几乎是我们的20倍。
回馈社会
根据新加坡彩票委员会法案，彩票销售收入除去返奖奖金和必要的销售费用外，全部用于社会公益，其中返奖比例不同彩种彩票比例不一， 平均约为55%，公司佣金为销售收入的6%。
回馈社会的方式有三种。
一是，推行“iShine 计划”。这项计划旨在培育员工行善的精神，包括职员志愿服务，资源共享以及协助项目。
二是，提供公益金资助。新加坡赛马与博彩管理局负责将公益金分配到以下领域：艺术与文化、慈善、社区发展、教育、医疗保健、体育。2015年提供的公益金有22.54亿元美元。
三是参与绿化活动。2016年，Singapore Pools公司推行“Green Up！”绿化活动，把公司总部及零售分行打造为全国认证的环保办公室及环保商店。
具体措施包括，在后勤办公室及零售分行推行节约纸电运动（例如停止印刷博彩开彩成绩及体育赛果），培养职员的环保意识等。2013年，新加坡博彩大厦因为卓越环保设计及规划，赢得了绿色建筑标志优金奖。
经过近五十年发展，新加坡彩票业取得了很多经验，其高度的市场化运营模式、彩票风险控制意识以及绿色彩票观念深入人心，值得我们借鉴。（林再）
资料：新加坡彩票发展史
1960年代至1970年代
1968年：推出多多，从独立投注亭销售
1969年：推出新加坡大彩，首奖是40万元
1972年：从原址白思华路 （Percival Road） 迁至水仙门大厦 （Columbo Court）
1980年代
1980年：成为淡马锡控股子公司
1986年：推出万字票数字游戏，电脑博彩系统取代了人力操作
1988年：总部迁至凯联大厦 （International Plaza）
1988年：多多5/49的格式成为6/42格式
1990年代
1992年：推出以新加坡大彩开彩结果为基础的 “万字票大彩”
1997年：多多的格式改成6/45
1999年：为支持本地专业足球的发展，推出以新加坡职业足球联赛为基础的足球博彩
2000年代
2000年：总部迁至实里基路的百乐市大厦 （Paradiz Centre）
2000年：举办首次多多红包大奖，首奖达1100万元
2000年：“万字票大彩”改为并拢进正规“万字票”
2002年：推出国际足球博彩
2003年：推出名为“iShine”的职员社区服务项目
2004年：成为新加坡赛马与博彩管理局的子公司，接管了新加坡赛马公会的分行，并为万字票开彩主持摇珠开彩
2004年：推出“乐一乐”即擦即赢游戏
2005年：推出电话投注服务
2006年：协办首次在亚洲举行的“世界博彩协会大会与贸易展”
2007年：推出首届节制博彩公共教育项目 。
2007年：在百乐市大厦 （后来改名为PoMo） 提供首个现场体育赛事即时投注
2008年：提供一级方程式赛车投注
2010年代至今
2010年：在圣淘沙名胜世界和滨海湾金沙正式成立首两间来富汇（Livewire）顶级体育赛事现场投注场所
2012年：取得世界博彩协会负责任博彩框架鉴定计划的第四级认证，这是全球业者公认达到负责任博彩经营的最高级别
2013年：12层楼高的新加坡博彩大厦 （Singapore Pools Building）于4月28日在密驼路正式开幕
2013年：新加坡博彩大厦获得新加坡建设局颁发的绿色建筑标志超金奖
2014年：获得国际认证“资讯安全与完整性控制”的最高标准
2014年：多多改成6/49格式
