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彩票销量颓势背后的养老金隐忧

2020年05月12日 17:58   新浪彩通   我有话说(0人参与)
彩票销量颓势背后的养老金隐忧彩票销量颓势背后的养老金隐忧

  美国新泽西州的公共退休金近期引起了人们的注意。据悉,受疫情影响,彩票收入的下降正使得当地社会养老事业承压。彩票销量颓势背后的养老金隐忧值得关注。

  新泽西州是该国资金状况较差的地区之一。根据美国财政部发布的最新数据,截至本财年为止,作为养老金系统专用资金来源的彩票收入与去年同期相比下降了12%以上。在3月份,该收入同比下降幅度更大,达到近30%。

  彩票与养老金

  作为国家养老金稳定来源,彩票资金应用于美国养老事业的比重逐年增加。

  2017年,新泽西州实施改革,开始将国家彩票收入的一部分专用于养老金系统。据估算,每年至少有10亿美元的彩票公益金(被)用来支持养老事业,是推动国家社会事业的重要力量。

  但是在新冠状病毒造成的经济放缓之际,美国彩票行业正面临严峻的考验。在当前的经济低迷时期,彩票收入的短缺给国家预算带来了压力。

  彩票损失使国家预算紧缩

  根据美国财政部的最新收入数据,在2020财年的前9个月中,美国新泽西州彩票收入总计为7.78亿美元。与上一财年相比,增长了近1亿美元。但至2020年3月,彩票单月收入总计仅为0.78亿元美元,同比2019年3月的收入降幅达27%。

  经财政部官员确认,在大流行期间,该州彩票零售店的人流普遍减少,而目前仍无法断定经济活动何时能恢复正常。

  财政部发言人詹妮弗·西奥蒂诺(Jennifer Sciortino)表示:“ 3月的前两周,新泽西州日均销售额超过1000万美元,但3月的后两周,日均销售额为不到700万美元。

  “而基于减少到零售商的人流和更严格的活动限制,销售额有可能进一步下降。”

  2018年以来,美国养老金水平一直在提高。该年一系列数据显示,美国养老金缺口为1.4万亿美元,且还在不断的扩大中。美国养老金覆盖率的平均水平仅为66%,这意味着约有三分之一的人口无法享受到养老金的福利,与此同时各州差距过大也使得很多州的状况远不及人意。

  由于财政部预估每年会有约10亿美元的彩票公益收入来支撑养老基金,因此2020财年彩票收入的损失将意味着必须从国家预算中拨出更多资金。

  “2035养老金耗尽”

  不仅在美国,国家养老事业也是国内彩票公益金的重要资助方向之一。2012年,针对日渐突出的人口老龄化问题,民政部曾表示民政部和地方要将福彩公益金每年留存部分按不低于50%的比例集中使用于社会养老服务体系建设。

  中国社科院世界社保研究中心2019年发布了《中国养老金精算报告2019-2050》(以下简称:《报告》)。《报告》称,仅从制度赡养率上看(不考虑人均待遇的提高),城镇企业职工基本养老保险支付压力在不断提升。简单地说,2019年是由接近2个缴费者来赡养1个离退休者,到了2050年则是几乎1个缴费者需要赡养1个离退休者。

  同时,《报告》预测,在“大口径”(包括财政补助)下,2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元,此后持续增长,到2027年达到峰值6.99万亿元,然后开始下降,到2035年耗尽累计结余。

  同年4月,国务院办公厅印发了《关于推进养老服务发展的意见》指出,要深化放管服改革,提升政府投入精准化水平,民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要加大倾斜力度,到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

  今年以来,包括广东、山东、陕西等各地已逐步推出相应举措及意见。由此,彩票公益金作为国家养老事业重要资助力量的地位一再加强。

  对于世界多国来讲,彩票公益金对于社会公共事业的推动作用都不容小觑。而事实也证明彩票事业本身所具备的高度社会价值,是应保证其坚实发展的决定性因素。

 

(Russell)

文章关键词: 新浪彩通 彩票

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