来源|国家彩票
禁止向未成年人销售彩票几乎成为全球彩票界的共识，我国彩票相关法规对此有明确规定，新版《未成年人保护法》也新增了禁止向未成年人销售彩票或者兑付彩票奖金的内容，但仍有个别彩站在日常运营中存在违规操作的现象。
相关规定
《彩票管理条例》规定：
彩票发行机构、彩票销售机构如向未成年人销售彩票，由财政部门责令改正、没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；彩票代销者向未成年人销售彩票的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
《未成年人保护法》（2020年第二次修订，2021年6月1日起施行）明确规定：
学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。
对于违反规定的情况，《未成年人保护法》也明确：
由主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；
拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
个别违规现象仍存在
今年1月，浙江省湖州市长兴县检察院在办理一起涉未成年人盗窃案时，发现当地一家彩站公然向该名未成年人兑付奖金。
该院经深入调查了解到，长兴县部分彩票销售场所存在违规向未成年人售卖彩票、警示标识不醒目等违法及管理不规范情况。
5月7日，长兴县检察院将相关情况报送至湖州市检察院。湖州市检察院接到报告后对市区内彩票销售网点也开展了现场调查，发现相关问题具有一定的普遍性。此外，还发现校园周边200米内有彩票销售点等问题。
相关职能部门收到检察建议后高度重视，成立专项小组，出台实施方案，开展禁止向未成年人售彩或兑奖专项检查，对违法经营商户给予解除合同、停业整改、责令搬迁等处罚，并对所有即开彩票自助销售展示柜加装了人脸识别系统。
除了部分代销者违规向未成年销售彩票外，非法彩票的黑手也伸向了未成年群体。今年1月，湖南省邵阳市洞口县市场监管局接到群众举报称，当地某文具日用品店存在诱导未成年人进行有奖刮奖活动。
经查，当事人自2021年11月底开始，从一流动摊贩手中以80元的价格购买了一套“战狼刮刮奖彩票”，以每张0.5元的价格向洞口县文昌街道城西大道城关三小学生进行销售。当事人的行为涉嫌违反了《未成年人保护法》的有关规定。洞口县市场监管局当即予以立案调查，并依据《未成年人保护法》规定，责令该文具日用品店立即停止违法行为，罚款8000元。
未成年人的自控力相对比较差，如果允许其任意购买彩票等机会游戏，很可能导致上瘾，从而带来较为严重的社会后果以及一系列连锁的不良反应。相关部门规定法定最低购彩年龄就是为了防止未成年人参与购彩，从而避免彩票对社会带来重大负面影响。
请遵守规定 恪守原则
今年2月，天津市人民政府办公厅印发《关于开展清理整顿向未成年人销售电子烟等违法商业行为专项行动工作方案》（以下简称《方案》）。该《方案》指出，民政、体育部门要严格执行在校园周边200米内严禁设立彩票网点的规定，对现有学校周边200米内的彩票专营场所，实施清单化管理，按照许可期限逐步予以清零。对彩票经营户不履行核验身份证件、设置警示标志、拒绝未成年人购买要求等法定义务的，从严从重从快予以查处。并将充分利用政务服务便民热线作用，快速处理向未成年人出售烟（含电子烟）酒制品、彩票、违禁出版物、非法出版物和提供互联网上网服务等违法行为的举报和投诉。
彩票机构之所以要积极承担社会责任，其根本原因在于彩票的特殊性。作为由各国（地区）政府背书的特殊行业，确保未成年人远离彩票是彩票业所应承担的社会责任的重要内容之一。广大彩票销售网点更应严格遵守相关规定，严格做到：
❶ 在显著位置设置“不向未成年人出售彩票”的标志；
❷ 不向未成年人出售彩票；
❸ 对难以判明是否已成年的，要求其出示身份证件；
❹ 不为未成年人提供兑奖服务；
❺ 发现非法“儿童彩票”，及时向上级机构及市场监管部门报告。
