公益金的使用管理应体现“公平、公正、公开”原则，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的要求实行归口管理，并纳入民政部权力清单，按照权力清单规定进行规范操作。
解读《民政部本级彩票公益金使用管理办法》近日，民政部办公厅印发了《民政部本级彩票公益金使用管理办法》的通知。该办法是为加强民政部本级彩票公益金使用管理，明确管理责任，规范管理程序，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》等规定制定的。
通知中规定，公益金使用应当遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，公益金的使用管理应体现“公平、公正、公开”原则，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的要求实行归口管理，并纳入民政部权力清单，按照权力清单规定进行规范操作。
在此《办法》中有三大亮点值得关注：
第一：部本级彩票公益金的资助范围变化
在本《办法》中的第一章第三条将资助范围变更为主要用于“社会福利基本设施建设项目；社会福利服务项目；符合宗旨的培训、科技和标准化建设、信 息化建设、课题研究等能力建设项目；符合宗旨的其他社会公益项目。”此次公益金使用范围的变化反映了福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。
第二：信息公开制度更加完善
《办法》中规定了，项目单位每6个月应当向社会公开项目进展情况、资金使用进度及项目成效成果等信息。每年2月底前，项目单位应当通过归口管理 单位向福利司报送上一年度公益金使用情况报告。各省级民政部门应当于每年4月1日前将上一年度民政部补助地方项目资金的使用规模、资助项目、执行情况和实 际效果等报部归口管理单位，并于每年6月底前向社会公告。福利司应当于每年6月底前以民政部名义向社会公告上一年度部本级彩票公益金的使用规模、资助项 目、执行情况和实际效果等。每年4月底前，领导小组视情况对上一年度公益金项目进行绩效评价。
第三：资助项目标示突出彩票公益金
之前标示为“中国福利彩票资助”字样，现在变更为所有公益金资助的基本建设设施、设备、社会福利服务项目及其他社会公益活动等，都应当依据有关规定以显著方式标明资助标识“彩票公益金资助-中国福利彩票”。
